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高教深耕 教部:按整體校務撥款

為延續高教競爭型經費,教育部長潘文忠昨在全國大學校長會議中表示,「高教深耕計畫」將在今年3、4月提出,未來學校申請經費,不再以單一「計畫」為單位,而是以「學校」整體校務發展為主軸,讓大學可更彈性運用經費,也給許多小而美的特色學校多點競爭機會。

106年全國大專校院校長會議昨今兩天在高雄舉行,潘文忠以「面對挑戰,迎向未來」為題專題演講,提出近10年來高教的「六大問題」,包括競爭型經費集中在少數學校、導致大學M型化,以及大學追求排名、導致論文掛名浮濫等。

潘文忠說,過去各校申請競爭型計畫時,申請和執行預算的指標都太過細瑣,導致學校無法思考長程發展,因此預定今年3、4月將提出的高教深耕計畫,希望讓學校只要以整體校務發展為主,提出1個計畫就好,教育部再視情況分配經費。

教育部政次陳良基補充說,若學校以規模或特色申請經費,各校校長就可直接得知整體總共有多少預算,而不會被單一計畫分割,也有更大自行運用的空間,但校長必須為此負責,只要一出事,教育部就會直接扣減經費。

台大校長楊泮池認為,這是很好的構想,各校為提升學生基本能力及競爭力,都需要長遠計畫和經費支持,才可能發展出特色,舉例而言,語言和資訊處理能力,都需要長程規畫和很多師資、資源的維持,此外,像是人文社會研究、新創領域在過去的架構下,也都較難申請到競爭型計畫。

清大校長賀陳弘也贊同,他舉例說,過去有針對國際化的競爭型計畫,但其實「沒有單獨國際化這種東西」,一定都跟學術和教育發展有關,大學本是整體運作,不可能切成多塊分別執行。

教師赴市府陳情 提3大訴求

國家年金改革委員會日前公布官版方案,擬將公教人員月退休金起支年齡逐年調整延後!台中市教師職業工會11日發動數百人到台中市政府陳情;請市長林佳龍向中央轉達「反對退休60歲起支,應給10年逐年微調實施85制」等訴求。

教育局表示,7日舉行年金改革委員會中區分區會議中,市府蒐集公務人員及教職員建言,由與會代表轉達年金改革委員會參考;持續關注改革方向,希透過理性溝通凝聚共識,建立永續發展的年金制度。

台中市教師職業工會理事長洪維彬說,政府經歷20次年改會後所交出的官版,仍要求受僱者「多繳、少領、延後退」,政府完全卸除雇主該有的責任;將年改壓力轉嫁給所有在職教師,顯然不符所有教師期待。

台中市教師職業工會提出3大訴求,要求政府應先處理歷年不足額提撥確保基金永續;反對退休60歲起支,應給10年逐年微調實施85制;應保留「由政府負最終支付責任」,確保全市約2萬名教師權益。

教育局由副局長劉火欽代表接受陳情,副祕書長郭坤明也現身向教師群喊話,承諾會將相關訴求轉達給年金改革委員會。

教育局指出,林佳龍擔任立委時,曾積極推動《公教人員保險法》修正,促使私校教職人員保險範圍納入生育給付、月退休所得不須扣繳部分作為補充保費,且公保、勞保年資可合併計算;強化對私校老師退休保障,進一步促成退休金年金改革,落實公平正義。

大掃除 藥品別倒水槽、馬桶

春節快到了,家戶開始忙著大掃除,苗栗縣各鄉鎮市清潔隊除夕當天仍有收運垃圾,頭份市為恭醫院藥劑部昨天也提醒民眾,過期或不用的藥品切勿倒入水槽、馬桶,應視藥品類別回收或隨一般垃圾丟棄處理。

縣環保局指出,縣內主要風景區或觀光景點,春節期間照常清運垃圾,家戶垃圾各鄉鎮公所清潔隊清運時間不同,但除夕當天皆不打烊,大型家具可向清潔隊預約清運,詳情可上環保局網站查詢。

為恭醫院昨天趁藥師節前舉行「藥健康、藥安全、藥環保」迎春送舊活動,多名藥師以短劇形式宣導用藥知識,例如藥品分成處方、指示用藥及成藥共三級,處方藥如三高藥品或抗生素等,都應依醫囑服用。

藥劑部主任李瑞珍說,農曆年前大掃除勢必清出不少過期或不用的藥品,有人習慣倒入水槽或馬桶,反而造成環境汙染,甚至透過生態鏈危及人體健康,不得不慎。

李瑞珍說,一般過期或變質的藥品,如錠劑、膠囊等可隨著垃圾交給清潔隊處理即可,經由焚化爐高溫焚燒就能妥善處理這些藥品,藥水或液體性藥品,建議隨衛生紙稀釋丟棄。

若有管制、注射或癌症化療等藥品,建議拿到住家附近的社區藥局或醫療院所回收較適當,也提醒民眾務必遵照醫囑服藥,不要任意停藥或囤積藥品等,維護自身健康。

異於尋常關係 謝依涵逃死刑

犯下八里雙屍命案的謝依涵,3度被判處死刑,她接受法官訊問時數度痛哭說「如果地獄存在要去那贖罪」,要讓死者家屬的憤怒有更直接出口;高院更二審依據心理鑑定結果,認為謝女再犯可能低且有再教化可能,昨改判無期徒刑,讓她暫逃一死。全案可上訴。

家屬憤怒 不符罪刑相當

陳進福妹婿聆判後表示,謝女謀財害死2命,卻沒被判死刑,家屬不能接受這樣的結果;她被判連帶賠償近千萬元確定,但一毛也沒賠,只是空言道歉,根本沒有真正的悔悟;死者家屬委任律師魏憶龍更說,改判無期徒刑,根本不符合罪刑相當。

法務部長邱太三也對法官以有教化讓謝暫逃死刑表示,目前「有教化可能」標準,過於簡單化,如何加強、精進對被告精神、心理狀態之評估,需要司法院、法務部共同努力推動,他澄清不是不執行死刑,而是審慎執行,須窮盡法律救濟程序後才執行。

狠下殺手 想斷與陳往來

八里雙屍命案發生在2013年2月16日,陳進福、張翠萍夫婦遭到謝女迷昏之後殺害,棄置紅樹林,檢方起訴謝並求處最嚴厲之刑。歷審將謝判死,去年底,最高法院以須調查謝是否有教化可能為由,撤銷死刑判決,將全案二度發回高院更審。

更二審開庭時,謝依涵說,不會為自己的軟弱行為做辯解,她還提出修復式司法的概念,希望死者家屬的憤怒情緒有個出口,除在法庭上還有其他管道,她沒有期待對話,但無論宣判結果如何,她都會在監所等待。

由於謝曾以與陳進福之間有不倫戀作為行凶動機辯解,更二審合議庭認為此說法沒有證據不可採,但也指出犯罪是一場悲劇,經常是受被告的家庭或社會因素影響,謝3年內得到陳94萬元資助,因與男友結婚在即,且待業中男友不知她與陳「異於尋常」的關係,認定謝是為了結束這段異於尋常的往來關係並覬覦陳進福夫婦的財產,強盜殺人。

「靜靜的」 謝女反應平淡

合議庭指出,謝在短短半小時內殺害2命,手段殘忍、行徑冷血,犯罪惡性重大,屬兩公約情節最重大犯罪,本應與世隔離,但考量鑑定結果,認為謝女再犯可能性低,且有再社會化及教化可能,將她改判無期徒刑。

謝依涵未到庭聆判,台北女子看守所指出,謝依涵上午有會客,情緒和作息如往常一般「靜靜的」,偶爾和2名室友交談,所方不會主動告知判決結果,不過,謝可透過收音機和掌上型電視,得知自己判決結果的訊息。

指俄羅斯握把柄 川普痛批CNN羞恥

(中央社記者廖漢原華盛頓11日專電)美國有線電視新聞網依據不具名消息來源報導,美國情報機構簡報指出,俄羅斯掌握川普個人與財務的把柄,報導引起川普震怒,並在記者會中痛罵這是羞恥的假新聞。

有線電視新聞網(CNN)10日報導,美國情報機構5、6兩日,就俄羅斯網駭美國選舉向總統歐巴馬與川普(Donald Trump) 所做的簡報中,附有兩頁摘要,指控川普有個人與財務的把柄落在俄羅斯手中,8位國會議員也瞭解簡報內容。

這份由3名CNN資深記者修托(Jim Sciutto)、泰普(Jake Tapper)、培瑞斯(Evan Perez)與水門案資深調查記者柏恩斯坦 (Carl Bernstein)聯名的報導,引述多名不具名美國官員的說法,主要情報來源則是前英國情報人員。

報導指出,美方官員相信調查當中有部分屬實,具可信度。聯邦調查局(FBI)也依據來自俄羅斯的情報來源做調查,但暫時無法確認當中涉及川普的部分是否屬實。

CNN頻道與網站報導消息後,網路意見媒體Buzzfeed公布35頁指控川普在俄羅斯涉及性活動遭錄影的長篇文件,這份內容十足勁爆的文件早在選舉期間於新聞界流傳,但可信度不足,多數主流媒體未處理刊載。

被指瞭解簡報內容的共和黨籍聯邦參議員馬侃(John McCain)指出,他在去年12月就收到文件,但可信度不足,當時已交給情報部門。

不過美國國家廣播公司(NBC)依據消息來源報導,川普所獲的簡報中並未包含俄羅斯握有把柄的部分。川普本人也在記者會中否認CNN的報導。

川普與副總統當選人彭斯(Mike Pence)、內定白宮發言人史派瑟(Sean Spicer),11日在記者會中抨擊這些媒體是「羞恥」、做「假新聞」。川普不斷拒絕CNN記者的提問要求。

CNN的報導引起紐約時報(NYT)跟進,但華盛頓郵報(Washington Post)、今日美國報(USA Today)與華爾街日報(WSJ)等媒體並未跟隨報導。

CNN引用大量不具名消息來源,指川普陣營與俄羅斯當局往來,並暗指有把柄落在俄羅斯手中,是川普與莫斯科交好的背後因素。川普陣營質疑這些媒體都有預設立場。

CNN發表聲明指報導謹慎,並有消息來源,與Buzzfeed逕行公布文件不同,CNN對報導有信心,並彰顯美國憲法第一修正案的核心,媒體有權向民眾報導政府內部消息。1060112

23大學個人申請 免口試逕予錄取

今年大學學測1月20日、21日舉行,考生據此成績參加「繁星推薦」或「個人申請」。大學招聯會表示,今年「個人申請」管道,各系至多可提出2成名額,以書面資料審查成績排序後「逕予錄取」,不用口試,有23校參與。

書面審查成績排序

大學申請入學採兩階段審查,第一階段依學測成績進行篩選,第二階段是指定項目甄試,包括書面資料審查及口試。不過,每年到了口試季節,各校系要動員大批人力來因應,考生則要在各校間奔波,都很辛苦。

大學招聯會執行祕書、清大教務長戴念華表示,個人申請第一階段多是3倍率篩選,假設錄取50人,就要找150人參加第二階段指定項目甄試,不少學生及家長都反映口試的報名費、交通及住宿很傷荷包,如果能讓優秀學生免口試就直接錄取,對大家都好。

大學招聯會副召集人、靜宜大學校長唐傳義說,許多國外大學及國內研究所的招生,都看書面資料就決定是否錄取,因此,只審查書面資料、不口試來篩選學生是可行的。

理工領域招生適用

唐傳義表示,不口試、逕予錄取方案適合用在資工、化工等理工領域的招生,社會、教育及醫學等科系招生時要考慮學生個人特質,通常是要口試。參與「逕予錄取」的校系,在書面資料審查結束,會公布第一批不用口試就錄取的名單,之後舉行口試,再公布第二次榜單。

唐傳義說,參加「逕予錄取」校系「個人申請」的考生,如果在書面資料審查後就已經確定有學校可讀,即使之前同時報了其他學校4、5個系,也都不用再去參加口試,省下的時間可進行自主學習。

各系名額 最多2成

招聯會表示,今年試辦「逕予錄取」的大學,包括大同、大葉、中山、中華、元智、玄奘、東吳、東海、南華、真理、政大、高雄大學、清華、台南大學、聯合大學、華梵、開南、實踐、台北市立大學、銘傳、靜宜、中央及長庚等23校。

招聯會指出,不口試的「逕予錄取」方案,今年是試辦,但最多只能提出20%名額來執行,將檢視成效再決定明年是否調整。

未進行夜航訓練 「遼寧號航母僅能發揮3成戰力」

共軍「遼寧號」航母首度穿出第一島鏈並東繞台灣,據我軍方掌握,「遼寧號」進行這次所謂跨海區訓練任務期間,艦上所搭載的10餘架「殲15」(J-15)艦載機雖曾多次升空演訓,但未曾進行夜間航訓,顯示目前「殲15」仍處於基礎海上航訓階段,「遼寧號」也還不具備全天候作戰能力,我方評估,若不含編隊其他艦艇,「遼寧號」航母本身僅能發揮3成戰力。

我方監偵系統也發現,在「遼寧號」進入南海後,共軍南部戰區還進一步從廣東某基地派殲擊機出海,並一路與「遼寧號」航母及編隊中的052D型「長沙號」飛彈驅逐艦、兩艘052C型的「鄭州號」和「海口號」驅逐艦等進行海空聯合操演,「遼寧號」上的艦載機「殲15」期間也升空,整支艦隊在完成跨海區訓練任務後,才於去年12月27日傍晚進入海南島三亞基地。相較之下,目前我空軍F-16和幻象戰機都已具備夜航作戰能力,「遼寧號」航母艦隊在繞行台灣東面海域期間,空軍花蓮基地曾在半夜突然派遣F-16升空,飛往附近海域偵巡並測試「遼寧號」航母的夜間防衛能力,結果發現並無「殲15」升空警戒,加上「遼寧號」航母艦隊一直保持在台灣東面ADIZ防空識別區外,最近時和我ADIZ也還保持20浬以上距離,因此研判「遼寧號」這次航訓不致威脅台灣安全。軍方官員指出,夜航對一般戰機飛行員是極大挑戰,因為容易發生空間迷向,必須靠儀器飛行,若是夜間要在航母上起降,更是加倍困難,飛行員的訓練和技術要到精湛的程度,加上航母上獨特的夜航起降管制技術,目前大概只有美軍航母和艦載機能達此水準,由此也可看出共軍航母戰力目前難以完全發揮。官員舉例,如果航母不具備全天候作戰能力,艦載機無法在夜間升空擴大防衛圈空中警戒,就只能依靠護衛艦進行艦隊防空,如此不僅失去航母作為海上戰力載台的價值,也極易遭到對方戰機夜間攻擊,因此夜航能力是評估航母戰力是否成熟的重要指標。軍方內部研判,從「殲15」數量不足、目前起降仍未全掛載彈藥以及仍未進行夜航訓練等指標來看,「遼寧號」航母若投入作戰,恐怕僅能發揮3成戰力。

摔落火車月台 婦遭撞不治

樂極生悲!昨天是元旦補假,不少人前往新北市瑞芳區觀光,但陳姓老婦昨與丈夫同遊三貂嶺,步出車站時,疑重心不穩摔落月台,當場遭自強號撞上,老婦當場卡在列車下,送醫後仍傷重不治。

這起意外造成平溪線鐵路暫時中斷,約有上千名旅客因此受影響,台鐵緊急派出接駁列車,將旅客接駁到外站。台鐵表示,由於救護員要拉出老婦,台鐵從上午11時許將該線道中斷約1個多小時,近下午1點才恢復通行。

警方表示,死者是家住台北的70歲陳姓老婦,昨上午8時許從台北住處出發,抵達三貂嶺火車站與家人會合出遊,但疑因她心繫家人是否有跟上腳步時,卻未注意自己站在月台邊緣,不慎摔落月台下,當時一輛407車次從台東開往樹林的自強號恰好進站,她當場被卡在車底動彈不得。

消防隊獲報後趕抵現場,隨即從車底救出陳婦,緊急將她送往基隆長庚醫院急救,她在送醫途中仍有意識,但救護車到院前,老婦情況突然惡化,失去呼吸心跳,救護員緊急施作CPR並送入急救室搶救,最後仍宣告不治。

陳婦丈夫也隨著救護車趕到醫院,並責怪自己「我不該放她一個人行動」。陳婦姪女也趕往醫院,但接獲噩耗後,傷心欲絕在急診室前落淚,警方目前正調閱火車站周邊監視器,釐清案發的真正原因。

巴西監獄幫派械鬥 死者慘遭斬首肢解

(法新社巴西瑪瑙斯2日電) 巴西官員今天表示,亞馬遜州(Amazon)1座監獄內的2個幫派爆發衝突,人犯殘忍攻擊對手,甚至將對方斬首和肢解,造成至少60人喪命。

亞馬遜州公共安全廳長方提斯(Sergio Fontes)表示,此次17個小時的暴動是在昨天下午爆發,持續到夜間。這座監獄位在亞馬遜州首府瑪瑙斯(Manaus)郊區。

方提斯說,這是該州監獄歷來「最大規模的屠殺」,也是拉丁美洲各國10年來死傷最嚴重的監獄暴動之一。

攝影記者在現場目擊,監獄中庭的水泥地上和推車上堆疊著血淋淋和燒焦的屍體。

至於在監獄外,全副武裝的警察正追捕數十名逃犯。這些人犯經由現已發現的獄中地道外逃。